|
潍坊概况
潍坊概况 潍坊市辖4区、6市、2县、3个市属开发区，面积1.58万平方公里，人口850万，是著名的世界风筝都、中国优秀旅游城市、中国人居环境奖水环境治理优秀范例城市、入选2006年中国特色魅力城市。
潍坊区位优越、交通便捷。位于山东半岛中部，地处济南、青岛中间，占居半岛城市群中心位置。境内有济青、潍莱、东青三条高速公路和胶济、胶新、大莱龙、益羊、青临五条铁路，是全国公路交通主枢纽城市。潍坊（森达美）港正在筹建万吨级码头、已实现一类口岸阶段性开放。潍坊机场已开通北京、上海、广州、海口、大连等航线，是全国四个航空邮件处理中心之一。 潍坊物产丰富、资源充足。平原和沿海低地占总面积的三分之二以上，土地肥沃，地势平坦。北部海岸线长140公里，有4462平方公里的浅海、滩涂和滨海平原，发展先进制造业、海洋渔业空间广阔、潜力巨大。境内已发现矿产资源58种，开采利用42种，蓝宝石和地下卤水储量均居全国首位。拥有大中型水库25座，其中峡山水库是全省最大的水库，库容14亿立方米。电力主要来自山东电网，另有装机总容量100万千瓦的发电厂和自备电厂，电力供应充足。劳动力资源丰富，现有就业劳动力60多万人，其中专业技术人才27万人，具有中高级以上职称的9.2万人。
潍坊历史悠久、人文荟萃。“三皇五帝”之一的虞舜、春秋时期政治家晏婴、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰等都出自潍坊，孔融、范仲淹、欧阳修、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事，近代涌现出了王尽美、陈少敏、王愿坚、王统照、臧克家等一批革命家、文学家、艺术家。潍坊名胜古迹、人文景观众多，潍坊风筝、杨家埠木版年画、十笏园、范公亭、山旺化石、恐龙化石、沂山国家森林公园、青云山等中外驰名。
经济发展 近年来，山东省经济发展势头强劲，大有全面赶超江苏省之势。根据盐城市委、市政府提出"南学温台、全民创业、北学胶东、加快发展"的要求，我们选择了与盐城人口相近、面积相当、都是东部沿海开放城市和农业大市的潍坊市进行比较分析。通过分析，我们感到，近几年来，盐城经济虽然取得了较快发展，但与潍坊市相比仍存在较大差距。潍坊市紧紧抓住了新一轮国际资本和制造业转移加快的有利时机，发挥区位、资源和政策优势，走出了一条盐田与园区一体化的新型工业化道路，实现了国民经济的超常规跨越式发展，有许多成功之举值得盐城市借鉴和学习。 一、盐城市与潍坊市人口自然状况的比较分析 潍坊市位于山东半岛中部，胶济铁路横贯市境东西。东临青岛、烟台市，西接淄博、东营市，南连临沂、日照市，北濒渤海、莱州湾。现辖奎文、潍城、坊子、寒亭4区，青州、诸城、安丘、昌邑、寿光、高密6市（县级），临朐、昌乐2县，高新、海化、经济三个开发区。 1、人口面积比较：人口少于潍坊。2004年末，盐城市总人口为798.28万人，居江苏省第2位；潍坊总人口为850.7万人，居山东省第3位，比盐城市多52.42万人。盐城市非农业人口为288.42万人，比潍坊多40.52万人。土地面积小于潍坊。盐城市土地总面积为14911平方公里，居江苏省第1位；潍坊土地总面积为15859平方公里，居省山东省第2位，比盐城市大948平方公里。盐城市市区面积为1696平方公里，比潍坊大224平方公里。城市化率高于潍坊。盐城市与潍坊虽都是两省的农业大市，但盐城市非农业人口比与潍坊多40.52万人，城市化率也略高于潍坊。2004年末，盐城市城市化率为40%，比潍坊高4.5个百分点左右。 2、资源状况比较：滩涂面积高于潍坊。盐城市沿海滩涂面积为45万公顷，是江苏省最具有发展潜力的后备土地资源；潍坊有44.62万公顷的浅海、滩涂和滨海平原。矿产资源潍坊优于盐城市。盐城市东部拥有海岸线582公里，是潍坊市的4.1倍。盐城市已探明的矿产种类有石油、天然气等10多种；潍坊已探明的矿产种类有金、银、石油、蓝宝石等58种，已开采利用的42种，盐田面积达4.2万公顷，盐年生产能力600多万吨，是全国最大的盐及盐化工基地。港口资源两市不相上下。盐城市有12个通海港口，大部分港口水域宽而深，多处可建5万-10万吨泊位港；潍坊港从1996年开工建设，先后建成4个5000吨通用泊位，2004年货物吞吐量为298万吨。旅游资源各具特色。盐城市生态旅游资源丰富，滩涂湿地有2个国家级自然保护区、一个在旅游资源建的中华鲟自然保护区，现有对外开放景点40多个；潍坊是风筝的发祥地之一，自1984年开始已连续成功举办了20届国际风筝会，1988年被世界风筝联合会确定为"世界风筝都"， 2003年顺利跨入"中国优秀旅游城市"行列。 二、盐城市与潍坊市主要经济指标的比较分析 "九五"期间，盐城市与潍坊经济发展差距并不大。从总量看，1995年盐城市实现GDP324.1亿元，仅比潍坊低94.5亿元；财政总收入为15.46亿元, 比潍坊低14亿元;城镇居民人均可支配收入为4303元，比潍坊低369元;农民人均纯收入为2081元，比潍坊低189元。从速度看，两市的差距也不大。"九五"期间，盐城市GDP年均增长11.5%，高于潍坊0.7个百分点；财政收入年均增长12.9%，低于潍坊0.8个百分点。进入"十五"之后，潍坊的经济发展明显快于盐城市。"十五"前四年，盐城市GDP年均增长12.1%，低于潍坊1.8个百分点；财政收入年均增长23.4%，高于潍坊6.5个百分点。2004年，潍坊GDP总量、投资额、消费额、进出口总额、农民人均纯收入等指标在山东省17个省辖市中列第4位；财政收入和实际利用外资列第5位。潍坊市主要经济指标增速高于山东省平均水平，在山东省的位次明显高于盐城市在江苏省的位次。现将两市2004年主要经济指标对比分析如下： 1、潍坊GDP总量是盐城市的1.43倍，增速比盐城市快2.9个百分点，县均GDP比盐城市高2.3亿元。2003年潍坊GDP总量首次超千亿元，2004年实现GDP1246.41亿元，是盐城市的1.43倍。按可比价计算，增长16.9%，比盐城市快2.9个百分点。人均GDP为14652元, 比盐城市高3737元。县均GDP为88.6亿元，比盐城市高2.3亿元。在经济总量上，盐城市仍需2年的快速发展，才能达到潍坊目前的水平。 2、潍坊产业结构优于盐城市，一产比重比盐城市低8.3个百分点,二产比重比盐城市高9.9个百分点。1989年潍坊第二产业比重首次超过第一产业，比盐城市早6年时间，实现了产业结构由"1、2、3"向"2、1、3"的飞跃，。1993年潍坊第三产业比重又超过第一产业，实现了由"2、1、3"向"2、3、1"的跨越，比盐城市早7年时间。2004年潍坊三次产业结构比例为14.5：54.8：30.7,第一产业比盐城市低8.3个百分点, 第二产业比盐城市高9.9个百分点, 第三产业比盐城市低1.6个百分点。2004年，潍坊规模以上工业实现增加值501.3亿元，是盐城市的2.28倍;增长速度为31.7%，比盐城市高9.9个百分点。完成销售收入1806.2亿元,是盐城的2.14倍;实现利税101.4亿元, 是盐城的2.74倍。近几年来，潍坊这是潍坊的最大优势。 3、盐城市第三产业比重比潍坊高1.6个百分点，消费对经济增长的贡献率比潍坊高8个百分点，接待境外游客比潍坊多0.3万人次。2004年，盐城市第三产业实现增加值281.1亿元，增长13.9%，比去年提高0.9个百分点；第三产业占GDP的比重为32.3%，比潍坊高1.6个百分点；第三产业对经济增长的贡献率为29.2%，比潍坊高14.2个百分点。盐城市消费品零售总额增长14.8%，比去年提高3个百分点，其中餐饮业增长22.7%，比去年提高11个百分点，创"十五"以来的新高。消费对经济增长的贡献率为47.9%，比潍坊高8个百分点。盐城市全年共接待境外游客3.4万人次，比潍坊多0.3万人次；创外汇收入1536万美元，是潍坊的1.7倍；增长79%，比潍坊高35个百分点。去年以来，盐城市积极顺应国家宏观调控政策，正确引导居民消费，经济增长方式实现了由投资主导型向消费主导型转变，促进了第三产业的快速健康发展。 4、潍坊财政收入是盐城市的1.6倍，县均财政收入比盐城市多1.7亿元，财政收入占GDP的比重比盐城市高1.1个百分点。2004年潍坊完成财政总收入107.8亿元，首次突破百亿大关，是盐城市的1.6倍。其中地方一般预算收入为52.6亿元, 是盐城市的1.8倍; 增长34.6%，比盐城市高4.8个百分点。潍坊县均财政收入为9亿元，比盐城市多1.7亿元。潍坊人均地方一般预算收入为618元,比盐城市高241元。潍坊财政收入占GDP的比重为8.6%,比盐城市高1.1个百分点。潍坊拥有29家（盐城市9家）全国大型工业企业成为财政收入的主要来源，海化、海天等企业在全国同行业中处于领先水平。在财政收入总量上，盐城市仍需2－3年的快速发展，才能达到潍坊目前的水平。 5、盐城市民营经济贡献份额比潍坊高10个百分点，入库税收增速比潍坊高5.1个百分点，从业人数增速比潍坊高4.5个百分点。近几年来，盐城市坚持把民营经济作为富民经济、群众经济和主流经济来发展，出台了一系列加快民营经济发展的文件，在思想上放胆，政策上放宽，行动上放手，鼓励更多的民众投身创业大潮。2004年，盐城市民营经济实现增加值531.2亿元，占GDP的比重为61%，比潍坊高10个百分点。盐城市民营经济入库税收为30.94亿元，占全部入库税收的61.9%，比上年同期增长35.9%，比潍坊市高5.1个百分点。盐城市民营经济从业人员为39.7万人，增长15.2%，高于潍坊4.5个百分点。盐城市民营工业销售收入、利润总额、利税总额均占全部工业经济的大半壁江山，超过潍坊。盐城市经济体制改革进度走在潍坊前列，民营经济发展势头较好，企业内生活力不断增强。 6、潍坊投资总量是盐城市的2.2倍,投资率比盐城市高23.2个百分点, 县均投资是盐城市1.6倍。2004年,潍坊完成全社会固定资产投资825.1亿元，是盐城市的2.2倍;增长59.6%,比盐城市高24.9个百分点。其中规模以上投资完成额为782.2亿元，是盐城市的2.5倍；增长60.4%，比盐城市高18.2个百分点。潍坊超亿元的工业技改项目为189个，完成投资213.8亿元；而盐城市超过亿元工业技改项目仅为86个，完成投资64亿元。潍坊投资率高达66.2%,比盐城市高23.2个百分点。潍坊人均投资为9699元,是盐城市的2.1倍。潍坊县均投资额为68.8亿元，是盐城市1.6倍。潍坊的投资规模较大,尤其是工业技改投资大项目多、投资进度快。
盐城市快2.9个百分点。人均GDP为14652元, 比盐城市高3737元。县均GDP为88.6亿元，比盐城市高2.3亿元。在经济总量上，盐城市仍需2年的快速发展，才能达到潍坊目前的水平。
7、潍坊进出口总额是盐城市的2.7倍，实际利用外资是盐城市的6.6倍，外贸依存度比盐城市高9.6个百分点。2004年, 潍坊进出口总额为30.4亿美元，是盐城市的2.7倍。其中出口21.3亿美元，是盐城市的3.3倍。潍坊实际利用外资10.2亿美元，是盐城市的6.6倍。潍坊外贸依存度为20.2%,比盐城市高9.6个百分点。近几年来，潍坊紧跟半岛城市群与制造业基地建设，大力发展加工贸易，带动外贸出口的快速发展。 8、盐城市城镇居民可支配收入高于潍坊65元，农民人均纯收入高于潍坊67元，人均储蓄增速高于潍坊4.8个百分点。2004年, 盐城市市区居民人均可支配收入为9362元，高于潍坊65元;增长16.2%,高于潍坊4.4个百分点。盐城市农民人均纯收入4505元，高于潍坊67元。盐城市人均储蓄达6521元，增长18.8%，高于潍坊4.8个百分点。"九五"期间，盐城市城乡居民收入低于潍坊，近几年来，盐城市实现"富民优先"政策，不断提高城乡居民收入水平，努力将发展成果惠及盐城市人民。 三、潍坊经济快速发展给盐城市的启示 潍坊是山东半岛沿海开放区重点城市之一，近年来，紧紧抓住新一轮国际资本和制造业转移加快的有利时机，发挥区位、资源、政策优势，以惊人的速度加快沿海工业经济发展，实现了国民经济的超常规跨越式发展。特别是2004年GDP增长16.9%，高于山东省1.6个百分点；财政收入增长26.7%，高于山东省0.6个百分点，呈经济增速快、效益好、后劲足的良好发展态势。尽管盐城市经济也取得了较快发展，但与潍坊相比仍存在较大的差距，这种差距几乎是全方位的。在近几年潍坊经济快速发展的历程中，有许多成功之举值得我们借鉴和学习。 启示之一：加快重心转移，构筑沿海产业经济隆起带。"十五"以来，潍坊市经济总量扩张和结构调整曾遇到了土地的制约，而北部沿海"三北"地区是山东半岛伸向渤海和黄海的重要部位，幅员辽阔，人口密度低。潍坊市将北部资源优势迅速转化为产业优势和竞争优势，推进经济结构转换，通过工业发展重心的战略北移，把"三北"地区建成以重化工产业为主、相关配套产业协调发展的先进加工制造基地，使其成为潍坊甚至环渤海湾地区新的经济隆起带。在发展重点上：首先，发展以盐、石油天然气、重晶石为重点的采掘业，把资源优势转化为现实的经济优势，培植特色产业。其次，大力发展以机械装备制造业为代表的重加工业。通过对现有生产能力向北部地区搬迁改造，构筑以机械装备业为基础、产业链完整的加工制造业基地；在强化纯碱、氯碱、溴素等化学工业的国内领先优势的基础上，加快石化工业、建材工业以及精细化工的引进与合理布局，使其成为基地的支柱产业。 启示之二：依托资源优势，大力发展海洋化工产业。潍坊市北部沿海区域具有丰富的卤水资源，地下卤水静储量58.3亿立方米，占渤海莱州湾南岸的78.8%。潍坊市委、市政府通过引导海化、海天等龙头企业，发挥卤水资源优势，加大高附加值，深加工、系列化产品的开发力度，发展壮大了盐化工、溴素及深加工、苦卤化工、海洋生物化工四大产品体系，打造了一条高度关联、互为依托、滚动增值的海洋化工产业链条。在具体工作中，积极推动纯碱厂和盐场实现盐碱联合，产生协同效应，降低成本，促进资源优势配置，开创了盐、碱企业共同发展的新局面。在企业发展中将卤水"一水五用"，使卤水形成的产业链条继续延伸，形成了生态海洋化工"互联网"。目前，就生产规模和市场占有率而言，海化集团纯碱、硝盐两个世界第一，氯化钙、三聚氰胺、水玻璃三个亚洲第一，原盐等8种产品达到全国第一，建立起了经济与环境和谐发展的新模式。 启示之三：依托大型企业，努力构筑规模经济新优势。近几年来，潍坊市按照"壮大一批支柱产业，发展一批大型工业集团，培育一批知名品牌"的发展战略，积极构筑规模经济新优势。2004末，潍坊市工业定报企业2911家，其中29家企业跨入全国1948家大型工业企业行列；9家企业10只股票在境内外上市，有中日名牌产品5个，全国驰名商标3个；省级经济开发区9个；国家级技术中心3个，省级技术中心16个，博士后工作站3个。充分利用海化、海天等龙头企业的技术优势，建立以企业为主体的研发和技术创新体系，积极开发能填补国内空白的海洋化工新产品。引导企业以大项目为载体，进入"三北"地区发展。据了解，潍坊市今年上半年规划论证了70多个大项目，总投资达580亿元，将分期分批组织实施。同时根据生产状况和技术特点加以甄别，有选择地引导、扶持部分企业进行技术改造，优化生产结构，提高综合竞争力。
潍坊概况2007-10-28 本文被阅读 1852 次
|
